Agencias calificadoras de riesgos ¿A quién les sirven?

La máquina de «imprimir» dólares no es suficiente. Agencias calificadoras de riesgos. Al ser organizaciones privadas, no están sujetas a las leyes relativas a las agencias reguladoras; pero eso no cambia la esencia del asunto. ¿A quién les sirven?